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2026年5月15日 | 0 评论 | 发布于 赛事动态 | 作者: 官方编辑

尽管中国基础教育已取得显著成就，但由于体量庞大以及城乡、区域发展不均衡，仍存在诸多不足。同时，公众对基础教育的期望日益提高，而时代的飞速发展和技术的进步为基础教育的优化带来了新的挑战与契机。

为实现2035年教育强国的宏伟目标，基础教育需发挥其基石作用，这要求全社会凝聚共识，重点围绕评价体系改革和适应智能时代的需求等关键领域发力，以不断提升公众满意度，保障儿童的全面健康成长。

改革评价体系，将“健康第一”置于首位

目前，中国中小学生普遍面临课业负担过重的问题，这加剧了身心健康挑战。

国家疾控局的数据显示，2021年我国儿童青少年近视率高达52.6%。中国科学院发布的《中国国民心理健康发展报告》指出，在对超过3万名青少年进行的调查中，14.8%存在不同程度的抑郁风险，高于成年人，且抑郁、孤独感和手机成瘾得分随年级升高而增加。

正视这一严峻形势，近年来教育部门以“健康第一”为指导，以“五育并举”为策略，着手重塑育人生态。

在“十四五”期间，教育部启动了“学生体质强健计划”，指导各地增加体育课程、课后服务以及大课间活动，并将课间活动时间从10分钟延长至15分钟。

尽管部分政策的实施效果与公众期望尚存差距，但直面这些差距本身便是教育治理进步的体现。

中国教育学会副会长、华东师范大学教授李政涛表示：“根据多地调查反馈，公众最关心的焦点集中在：课业负担是否真正得到缓解、课后服务是否满足需求、心理辅导资源是否充足、特殊群体是否获得有效帮扶等。这些正是当前基础教育改革的重点方向。”

教育部基础教育司司长田祖荫介绍，教育部已连续三年（2024年至2026年）对基础教育规范管理工作进行部署。针对影响教育公平、学生身心健康以及导致课业负担过重等六类问题，已明确负面清单，旨在将“健康第一”的理念切实贯彻到学生成长的全过程。

教育部还在持续推进考试评价制度改革，遵循“教学与考试衔接、招生与考试改革同步、应试尽考、多元发展”的思路，有序推进中考改革。在努力扩大普通高中教育资源的同时，优化考试方式，完善招生办法，健全评价体系，以期进一步扭转“唯分数、唯升学”的倾向。此外，还将进一步完善作业负担监测机制，确保日常考试管理政策的落地执行。

浙江省基础教育研究中心执行主任、浙江师范大学教授李云星认为：“教育的发展和治理逻辑应从‘层级化’转向‘分类化’，构建过程性评价与结果性评价相结合的综合素质评价体系，真正为孩子们提供更公平、多元的发展机会。”他强调，围绕“健康第一”的共识，各地党委政府、教育主管部门、学校和家长需要重建一个基于信任的“教育共同体”。

适应智能时代，践行“因材施教”

国际高等教育研究机构QS预测，到2030年，人工智能技能需求将增长60%，数字技能需求将增长35%，全球14%的劳动力可能面临失业风险。到2050年，至少40%的现有工作岗位可能因自动化而消失。人工智能能力、数字素养等将成为未来产业的关键。人工智能的快速迭代和发展将重塑人类的能力，并对基础教育产生革命性影响。

教育部党组成员、副部长、总督学王嘉毅指出：“在智能时代，基础教育需要培养孩子哪些素养？这些素养需要通过怎样的课程教学体系来培育？哪些需要传承与发展，哪些需要开拓与创新？这些都是摆在我们面前的紧迫问题。”

近年来，中国高度重视人工智能教育的发展，多部门联合发文，为中小学开展人工智能教育的普及和应用提供了有力指导。《“十四五”规划纲要》明确提出，要促进人工智能赋能教育模式变革，推动人工智能融入教育的各个要素、全过程和全场景。半月谈记者在基层调研中发现，各地正在加速推进人工智能赋能基础教育的变革，中小学人工智能通识课程也已从初期的探索试点，稳步走向全学段的常态化开展。

例如，北京市第十三中学通过班级“智能体”定期为学生进行学情“体检”，分析学科共性弱点和个体差异，为教师提供参考；在浙江温州的中小学，孩子们在人工智能通识课上利用生成式人工智能创造出可以介绍当地风土人情的数字人；在河南，有小学老师让学生“领养”虚拟宠物，通过认真完成作业来“喂养”宠物，从而显著提升了学习积极性。

然而，人工智能带来的重大机遇也伴随着诸多困惑与担忧。当获取新知识不再局限于教师的单一传授，当学习的主要场景不再仅限于校内课堂，基础教育的“启智”功能是否会被削弱？如何更理性、客观地看待和应用智能技术，避免“惰性依赖”？一旦人工智能教育资源出现数据误判、内容错误甚至价值导向偏差，又该如何应对？

受访专家普遍认为，关键在于深刻理解“因材施教”的核心要义。必须牢牢把握基础教育课程教学改革的战略主动，以积极的心态顺应时代潮流，为培养适应时代需求的高素质人才打下坚实基础。

王嘉毅表示：“适应智能时代的要求，基础教育课程教学改革应遵循‘积极拥抱、以人为本、引导善用、趋利避害’的原则。”他预测，未来的教育将不再是“千人一面”，而是“一人一策”。教学的开放性和灵活性将更加突出，学习者将拥有更大的自主权，个性化培养和多元评价将成为现实，大规模的因材施教也将成为可能。

“我们的目标不是培养程序员，而是让学生具备适应未来社会的核心素养。”这是众多专家的共识。人工智能之所以能成为撬动基础教育系统性变革的关键因素，是因为它为每个孩子获取核心素养提供了多样化的途径。正如深圳大学附属教育集团外国语小学校长姚晓英所言：“技术只是一个引子，我们真正要点燃的是孩子心中‘我想学、我能行’的自驱力。”

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